З 2015 року запроваджена реформа децентралізації.

Змінено підходи по формуванню місцевих бюджетів. Відмінені формульні розрахунки. Бюджет по власним доходам і повноваженням складається самостійно місцевими радами.

          Завдяки змінам до податково-бюджетного законодавства склад доходів загального фонду  бюджету міської об’єднаної територіальної громади змінився, а саме:

- застосовуються нові нормативи розмежування податку на доходи фізичних осіб (бюджети міст обласного значення, районів - 60%,  обласні бюджети – 15%,  державний бюджет – 25%,) проти 75% у 2014 році. 

         В якості компенсаторів зниження ставки ПДФО з 2015 року запроваджені:

         - встановлення єдиної ставки оподаткування акцизним податком з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 5%;

         - розширення бази оподаткування податку на майно (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортний податок, плата за землю);

- єдиний податок перейшов до загального фонду з бюджету розвитку. (До початку реформи децентралізації, тобто до 2015 року основним джерелом доходів бюджету розвитку був єдиний податок (9,5% від бюджету на той час). З 2015 року єдиний податок зараховується повністю до загального фонду. Тож, для забезпечення необхідних видатків бюджету розвитку кошти в ручному режимі передаються із загального до спеціального фонду. Видатки проводяться в більшості за рахунок трансфертів. Власні кошти спрямовуються на забезпечення обов’язкового співфінансування  та вкрай необхідних видатків, які потребують негайного вирішення).

У порівнянні з 2015 роком загальний обсяг бюджету громади (з трансфертами) зріс більше, ніж у 1,7 рази

(млн.грн.)

Аналізуючи показники бюджету громади з моменту запровадження бюджетної децентралізації встановлено, що додаткового ресурсу  бюджет громади не отримав:

(млн.грн.)

Але впроваджені компенсатори не дали балансу для бюджету. Від’ємне сальдо у 2015 року склало 3,0 млн.грн.;   у 2016 році  -5,4 млн.грн.;  у 2017 році  -11,5 млн.грн.;   у 2018 році -16,4 млн.грн., у 2019 році - 20,5 млн.грн., у 2020 році – 22,1 млн.грн.

Додаткові податки (так звані компенсатори) дали приріст у 2 рази до 2015 року (27,7/12,5). А вилучені  15%  ПДФО зросли більше, ніж у 3 рази (53,1/15,5) порівняно з 2015 роком.

Власні доходи загального фонду бюджету громади зросли в 2020 році більше, ніж у 5,4 рази в порівнянні з 2015 роком

(млн.грн.)

Питома вага основних податків у структурі доходів бюджету громади змінюється за рахунок збільшення питомої ваги по платі за землю

(млн.грн.)

Довідково: динаміка надходжень єдиного та акцизного податків по роках:

(млн.грн.)

З 2017 року з Держави передані повноваження на фінансування за рахунок коштів  бюджету громади середньої освіти (крім зарплати педпрацівників) та енергоносіїв по галузі «Охорона здоров’я». Питома вага цих повноважень в доходах  бюджету склала:

у 2017 році – 25%,

у 2018 році – 26%,

у 2019 році – 30%.        

у 2020 році –  30%.

З 2015 року додаткових джерел наповнення  бюджету громади не введено, а на передані повноваження передбачено дотацію, яка склала:

у 2017 році – 3,7 млн.грн. (при видатках 54,0 млн.грн.)

у 2018 році – 3,0 млн.грн. (при видатках 67,7 млн.грн.)

у 2019 році – 15,9 млн.грн. (при видатках 102,2 млн.грн.)

у 2020 році – 9,8 млн.грн. (при видатках 115,4 млн.грн.)

Обсяг переданих повноважень з державного бюджету по роках:

Переваги децентралізації, що отримала громада:

- можливість об'єднання бюджетів, мобілізація ресурсів та раціональне їх використання з урахуванням оптимальної логістики по всім напрямкам;

- прямі відносини з державним бюджетом, а також можливість участі в міжнародних проєктах та залучення додаткових коштів від міжнародних донорів.

Так, за період з 2015 року по теперішній час додатково залучено  393,0 млн.грн., в тому числі від міжнародних партнерів 34,0 млн.грн.